🙀
This content is not yet available in your language (English)

#7

臨危授命的蕭萬長與永久最惠國待遇的計畫

臨危授命的蕭萬長 1978年12月中,美國宣布將與中華民國斷交的消息傳出。升任國貿局副局長的蕭萬長,正準備協同老長官、也是經濟部次長汪彝定赴美進行關稅談判。殊不知,汪彝定接到通知,必須留在國內參與緊急會議。最終,只得改由蕭萬長率團赴華盛頓特區與美方談判。 一路上他難以闔眼,心中不斷推演著與美方談判的各種可能情況。霎那間,他回想起求學時期讀過的美國史,他思索著目前臺灣與美國的關係,也許這會是重要的關鍵。 在大雪紛飛中,蕭萬長率領的談判團隊到達美國,直至談判前一刻,他們仍在進行各種沙盤推演,但他知道他們已經做好準備打這場硬仗。 註:國貿局現為經濟部國際貿易署 貿易談判開啟 案頭另一端,坐著是美國貿易代表署(USTR)的史蒂夫·朗德(Steve Lande),蕭萬長對這景象再熟悉不過了。 談判開始,蕭萬長慷慨激昂地引用了林肯、華盛頓的名言,分析美國在歷史上與稱為「朋友」國家的關係。話鋒一轉,他憤恨地表示:「我們把美國當作最好的盟友,你們這樣背後捅我們一刀,我們將會是國際孤兒耶!」 在他心中,只有一個念頭:雖然他無力扭轉外交現況,但他有必要為臺灣爭取到穩定的未來--「永久最惠國待遇」。如果沒有這層保障,新加坡、韓國、香港,將會取代我國。「我必須用不到兩週時間與美方談判,希望1979年元旦後還能維持美國給我方的永久性最惠國待遇,確保出口享有優惠關稅,因為貿易是我們國家實力的 關鍵命脈。 永久最惠國待遇 最終,史蒂夫·朗德希望中場休息,安撫了情緒高張的臺灣代表團,說著:「Vincent,你的個性不會跟人家這樣吵啊!」蕭萬長也藉此表達他對臺灣未來的不安,史蒂夫·朗德表示他不希望失去一個好的貿易夥伴。史蒂夫·朗德問:「你們想要什麼?」蕭萬長見機斬釘截鐵地說:「我們需要永久最惠國待遇!」 有鑒於過往臺美雙方在貿易上的互信互助,史蒂夫·朗德立即向美國高層請示並取得同意,就此,蕭萬長與美方達成「臺灣取得美國永久最惠國待遇」的共識。汪彝定也在12月29日趕赴美國,在協議上簽字,宣告任務完成。 在「永久最惠國待遇」助益下,臺灣對美貿易始終保持順暢,無需年年談判,透過貿易與 美國維持緊密關係。表現在貿易總額上,由過去的73億8千萬美元,逐年成長至2001年(2002年加入WTO)已經達到459億美元,至2022年更高達1356億美元。由此可見,此項協議讓臺灣透過貿易,不會孤立於世界之外。